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围场满族蒙古族自治县“两会”胜利闭幕

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新开局激扬新梦想鼓干劲开启新征程

——围场满族蒙古族自治县“两会”胜利闭幕

昂首阔步走进新时代,谱写幸福围场新篇章。经过全县各族各界、各条战线的与会代表、委员的共同努力,围场满族蒙古族自治县第七届人民代表大会第二次会议、政协围场满族蒙古族自治县第七届委员会第二次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。大会的成功召开,必将激励全县各族人民同心同德、开拓前进,以更加振奋的精神和更加扎实的作风,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为决胜全面建成小康社会,建设美丽幸福围场而不懈奋斗!

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。在这次团结民主、凝心聚力的大会上,全县人大代表和政协委员不负重托、不辱使命,以高度的责任感、使命感和饱满的政治热情,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题,聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康社会,集各方智慧、纳百家之言,积极献计献策、参政议政,凝聚成真抓实干、形成乘势而上的巨大合力,体现了党的主张和人民意志的统一。会议选举产生了围场满族蒙古族自治县监察委员会主任,表决通过了围场满族蒙古族自治县第七届人民代表大会法制委员会、城乡建设和环境资源委员会组成人员名单。会议表决通过了关于围场满族蒙古族自治县人民政府工作报告的决议、关于围场满族蒙古族自治县2017 年国民经济和社会发展计划执行情况和2018 年国民经济和社会发展计划的决议、关于围场满族蒙古族自治县2017 年财政预算执行情况和2018 年财政预算的决议、关于围场满族蒙古族自治县人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于围场满族蒙古族自治县人民法院工作报告的决议、关于围场满族蒙古族自治县人民检察院工作报告的决议、关于政协围场满族蒙古族自治县第七届委员会第二次会议提案审查情况的报告、关于政协围场满族蒙古族自治县第七届委员会第二次会议政治决议。

过去的一年,全县上下在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,认真学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新发展理念,紧紧围绕“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”总要求,坚持稳中求进主基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入践行新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,真抓实干、攻坚克难,全县经济平稳健康发展,社会大局和谐稳定。成功启动实施县级重点项目115 个,完成投资195 亿元。全部财政收入达到10.3 亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到22580 元和7920元;储蓄存款余额达到190.3 亿元。成功创建“国家农业可持续发展试验示范区”和“国家农产品质量安全县”,“围场马铃薯”被评为“2017 年全国最受消费者喜爱的农产品区域公共品牌”。清洁能源总装机达到291 万千瓦;清洁环保新材料产业园入驻企业年实现产值2.37亿元。成功举办环中国国际公路自行车赛、全国雪地摩托车锦标赛等推介活动,全年接待游客278 万人次,实现旅游综合收入20.3 亿元;“木兰围场”电商平台站点布局实现行政村全覆盖,社会消费品零售总额达到52.5 亿元。自觉接受人大、政协和社会各界监督,共办理人大议案和代表建议219 件,政协委员提案168 件,办复率100%,满意率98.5%。

围场经济社会各项事业的发展,是全县上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神和坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向的结果,是市委、市政府和县委、县政府正确领导的结果,是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果,是全县各级各部门破解难题、苦干实干的结果,更是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。

2018 年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40 周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

新开局激扬新梦想,鼓干劲开启新征程。2018 年,围场县将全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对张承地区和“塞罕坝生态文明范例”作出的重要指示,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的根本要求,围绕“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”,大力弘扬践行“塞罕坝”精神,聚焦脱贫攻坚、全面小康两大历史使命,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设现代化经济体系,促进经济社会持续健康发展,全力建设实践“两山”理论的全国典范。

2018 年,全县预期目标是:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长5%;全部财政收入和公共预算收入分别增长7.7%和7.47%;固定资产投资增长6.5%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.5%。

持续用力推进经济质量效益同步提升

落实天津武清与围场对口帮扶、携手奔小康合作协议,深化“五合一”对接合作,全年新增对接央企、京企、津企10 家以上、知名民企4 家以上,签约对方投资百万元以上项目60 个以上,引进市外资金30 亿元以上。实行重大项目县级领导包保“1+N”责任制和重点项目“六个一”推进工作机制,全年谋划储备千万元以上精品项目1000 个,争列省级重点项目2 个,市级重点项目40 个,启动建设亿元以上项目61 个,千万元以上重点项目100个以上,争取完成投资100 亿元以上。加大“四项改革”力度,不断提升开发区核心竞争力。大力扶持民营企业和中小微企业发展,新增市场主体5000 家以上,新增科技型中小企业5 家,新增规上工业企业4 家。

坚持不懈壮强绿色产业体系

深入实施全域游、“百千万工程”和“厕所革命”,加快推进皇家猎苑小镇、御道河谷、南大天等重点旅游项目建设,年内接待游客突破330 万人次,实现旅游综合收入23 亿元以上。扶持天原、宇航人争创国家级龙头企业。大力发展风电、光电、水电和生物质能发电等新能源产业,力争新增风电装机100 万千瓦以上。推动沸石环保新材料产业园二期开工建设,卉原建材、人和矿业伊利石深加工项目建成投产,环保新材料产业产值达到3 亿元以上。推进京津冀蔬菜应急储备冷链物流、福满家大型农产品物流配送中心、电子商务产业园、创意创客孵化基地等信息物流产业项目建设。

精准施策打好脱贫攻坚硬仗

用好环保部、天津、唐山帮扶支持项目,突出生态扶贫,实施富民产业、金融扶持、基础设施、兜底保障、扶志扶智5 个全覆盖工程,确保2 万贫困人口稳定脱贫。统筹推进水、电、路、房、讯、灶、厕等基础设施建设,完成贫困村水泥路硬化100 公里以上,新建机井及旧井配套150 眼以上,建设高标准农田2万亩以上,全面完成2146 户5998 人的易地扶贫搬迁工作。

坚定不移改善生态环境

坚决打赢蓝天保卫战,推动PM2.5、空气优良天数等各项大气指标持续改善。统筹实施“山水林田湖草”综合治理、“再造三个塞罕坝”、京津风沙源治理二期、小流域综合治理等重点生态项目建设,完成生态造林10 万亩以上,湿地保护4 万亩以上,小流域综合治理10 平方公里。

全力以赴承办好全省第三届旅发大会

全力以赴承办好全省第三届旅发大会,建立一名县级责任领导、一个责任部门、一套工作专班推进机制,确保小滦河湿地公园、五道沟驿站、飞天小镇、康熙饮马驿站4 个旅发大会节点项目在6 月底前全面完成并投入使用。抓好御大线、棋塞线、围多线公路两侧,旅游沿线村庄,沿线可视面山体的绿化美化,绘就旅游景观“三线百里画廊”,带动全县旅游产业快速发展。

大力实施乡村振兴战略

壮强“2+3”农业产业体系,打造马铃薯产业综合科技示范区37 个、金莲花良种繁育基地2 处、省级农业科技园区1 个、市级农业科技园区2 个,转化科技成果10 项,发展无性大果沙棘基地5000 亩以上,富硒(锌)马铃薯、胡萝卜基地3.5 万亩以上。继续大力推进城乡“四网重构”战略,加快“四好农村路”建设,力争承克高速(围御段)、国道233 线改造年内开工建设,推进国道111 线槽子沟门至祁家营段、省道302 线前进至四合永段、省道301 线御道口至冀蒙界段改建工程。实施农网改造升级和重大电力基础设施建设,推进棋盘山镇35 千伏线路升级扩容及围场镇、新拨镇等14 个乡镇10 千伏线路配套设施改建工程。实施好农村饮水安全工程,完成县城周边五镇大供水体系建设。推进“智慧围场”建设,实施总投资6900 万元的4G 网络升级和宽带网络提速工程,年内实现县城主城区、经济开发区及旅游景区无线WIFI 全覆盖。深入推进“产城教”融合发展,统筹实施街巷路网改造、供水供热能力提升、棚户区改造、老旧小区改造、绿化绿廊建设、数字城管建设、停车场建

设、县城亮化等十大城建工程。

持之以恒推进改革创新

推进“放管服”改革、财税体制改革、投融资体制改革,全面推进创新创业,以改革激发活力、增强动力、释放红利。进一步增强城建投、发建投等融资平台服务实体经济能力,年内争取获批贷款2 亿元以上,各类金融机构贷款余额突破130 亿元。以“一司一县”国都证券帮扶为契机,积极推进引企入围上市工作,争取在新三板或新四板上市企业2 家。积极开展“大众创业、万众创新”,做好“双创双服”活动专项对接,建立科技创新机制,推动企业自主创新,按照“苗圃——雏鹰——科技小巨人——挂牌上市”的路线图,全力打造一批创新水平高、成长性好、科技支撑能力强的企业群体,培育省级高新技术企业1 家,省级科技型中小企业10 家。

尽心竭力保障和改善民生

实施“全面薄改”工程,全力破解基础设施薄弱、师资短缺等突出问题。加快推进医联体建设和分级诊疗,加强家庭医生签约服务,开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道。抓好“县、乡、村”三级文化服务体系建设,大力发展创意性文化产业。严格落实生育服务制度和再生育审批制度,抓好军队退役人员政策落实、权益保障和农民工、城镇就业困难人员等群体就业工作。完善最低生活保障和社会救助制度,城乡低保指导标准分别提高到每年6600 元和3900 元以上,基本医疗保险和城乡居民养老保险参保率保持在95%以上。建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,加快老旧小区改善,加大保障性住房建设力度。持续用力抓好民族宗教、新闻广电、人力资源、人民防空、史志档案、气象防灾、妇女儿童等工作,促进各项事业统筹协调发展。

不忘初心,方得始终。中国特色社会主义进入新时代,围场发展也站在了新的起点。代表委员们誓言,要牢记使命、不负重托,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢牢把握人大、政协工作正确政治方向,紧紧围绕县委六届三次全会提出的目标任务,坚持新发展理念,坚持稳中求进、高质量发展工作总基调,坚持科学发展、绿色崛起、晋位赶超,认真履行宪法和法律赋予的职责,不忘初心,牢记使命,务实创新,担当奉献,继续前行。

踏上新时代我们重任在肩,开启新征程我们信心满怀。围场县将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省、市委的坚强领导下,不忘初心积极工作,牢记使命开拓创新,以奋发图强的精神状态,以只争朝夕的工作作风,努力推动全县经济社会发展迈上新台阶,奋力谱写新时代美丽幸福围场建设的崭新篇章!宁利勇李学武